专业研究
专业研究
朋说丨看守所最长可以关多久?——《刑诉法》关于羁押期限之相关规定的梳理与讨论
2024-06-06

朋说丨看守所最长可以关多久?——《刑诉法》关于羁押期限之相关规定的梳理与讨论(图1)
看守所最长可以关多久?

——《刑诉法》关于羁押期限之相关规定的梳理与讨论

在办理刑事辩护案件的过程中,经常会碰到家属问“XXX会在看守所里面关多久?”作为刑事律师,笔者的习惯是会将每个阶段的相关规定告诉家属,也会在看守所会见嫌疑人的时候同样将相关规定告诉其本人。
虽然已经养成了习惯,但日常工作中尚未对看守所的羁押时间进行过专项整理,正好借这次写作的机会做一下梳理,让我们共同探讨嫌疑人在看守所里究竟可以关多久。(注:考虑到办案过程中的实际情况和普法的精准性、实效性,本文未对部分特殊情况的法律规定进行讨论。)
在作具体的梳理之前,先将结论告诉大家,看守所羁押犯罪嫌疑人的期限可以长达整整49个月,折合4年余1月。
一、侦查阶段(从公安机关开始采取刑事拘留措施至将案件移送人民检察院审查起诉)

1、刑事拘留期限——最长30天

《刑诉法》第九十一条第一款、第二款:
      公安机关对被拘留的人,认为需要逮捕的,应当在拘留后的三日以内,提请人民检察院审查批准。在特殊情况下,提请审查批准的时间可以延长一日至四日。
      对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子,提请审查批准的时间可以延长至三十日。
小贴士:
      刑事拘留期限从公安机关实行刑事拘留之日起计算,公安机关实行刑事拘留的日期以《拘留通知书》注明的时间为准。在案件办理初期,律师能够从家属身上掌握的信息非常有限,因此特别建议律师要尽量看到《拘留通知书》,其目的有三:一是了解具体的拘留期限;二是了解拘留地点;三是了解实行拘留措施的办案单位。

2、批准逮捕——最长7天

《刑诉法》第九十一条第三款:
      人民检察院应当自接到公安机关提请批准逮捕书后的七日以内,作出批准逮捕或者不批准逮捕的 决定。人民检察院不批准逮捕的,公安机关应当在接到通知后立即释放,并且将执行情况及时通知人 民检察院。对于需要继续侦查,并且符合取保候审、监视居住条件的,依法取保候审或者监视居住。
小贴士:
      如果公安机关提请批准逮捕的时间为周五,周末两天仍然算在批捕的时限内。如果批捕时限的最后一天为周末,一般都会将批捕决定时间放在该周的周五完成。

3、逮捕——最长7个月

《刑诉法》第一百五十六条:

      对犯罪嫌疑人逮捕后的侦查羁押期限不得超过二个月。案情复杂、期限届满不能终结的案件,可以经上一级人民检察院批准延长一个月。


《刑诉法》第一百五十八条:

      下列案件在本法第一百五十六条规定的期限届满不能侦查终结的,经省、自治区、直辖市人民检察院批准或者决定,可以延长二个月:

(一)交通十分不便的边远地区的重大复杂案件;

(二)重大的犯罪集团案件;

(三)流窜作案的重大复杂案件;

四)犯罪涉及面广,取证困难的重大复杂案件。


《刑诉法》第一百五十九条:
      对犯罪嫌疑人可能判处十年有期徒刑以上刑罚,依照本法第一百五十六条规定延长期限届满,仍不能侦查终结的,经省、自治区、直辖市人民检察院批准或者决定,可以再延长二个月。

二、审查起诉阶段(从人民检察院开始审查起诉至移送人民法院审判)


1、审查起诉期限——最长1.5个月/次×3次=4.5个月


《刑诉法》第一百七十二条:
      人民检察院对于监察机关、公安机关移送起诉的案件,应当在一个月以内作出决定,重大、复杂的案件,可以延长十五日;犯罪嫌疑人认罪认罚,符合速裁程序适用条件的,应当在十日以内作出决定,对可能判处的有期徒刑超过一年的,可以延长至十五日。
      人民检察院审查起诉的案件,改变管辖的,从改变后的人民检察院收到案件之日起计算审查起诉期限。

2、补充侦查——最长1个月/次×2次=2个月

《刑诉法》第一百七十五条:

      人民检察院审查案件,可以要求公安机关提供法庭审判所必需的证据材料;认为可能存在本法第五十六条规定的以非法方法收集证据情形的,可以要求其对证据收集的合法性作出说明。

      人民检察院审查案件,对于需要补充侦查的,可以退回公安机关补充侦查,也可以自行侦查。

      对于补充侦查的案件,应当在一个月以内补充侦查完毕。补充侦查以二次为限。补充侦查完毕移送人民检察院后,人民检察院重新计算审查起诉期限。

      对于二次补充侦查的案件,人民检察院仍然认为证据不足,不符合起诉条件的,应当作出不起诉的决定。

小贴士:

      特别要注意的是审查起诉阶段补充侦查完毕后人民检察院的审查起诉期限是重新起算的,补充侦查以两次为限,因此审查起诉期限的最长时间算法为:1.5个月(审查起诉)+1个月(补充侦查)+1.5个月(审查起诉)+1个月(补充侦查)+1.5个月(审查起诉)=6.5个月。

三、审判阶段(包含一审和二审两个审判阶段)


(一)一审阶段

1、一审审判期限——最长6个月/次×3次=18个月

《刑诉法》第二百零八条:
      人民法院审理公诉案件,应当在受理后二个月以内宣判,至迟不得超过三个月。对于可能判处死刑的案件或者附带民事诉讼的案件,以及有本法第一百五十八条规定情形之一的,经上一级人民法院批准,可以延长三个月;因特殊情况还需要延长的,报请最高人民法院批准。
      人民法院改变管辖的案件,从改变后的人民法院收到案件之日起计算审理期限。
      人民检察院补充侦查的案件,补充侦查完毕移送人民法院后,人民法院重新计算审理期限。

2、补充侦查(延期审理)——最长1个月/次×2次=2个月

《刑诉法》第二百零五条:

      依照本法第二百零四条第二项的规定延期审理的案件,人民检察院应当在一个月以内补充侦查完毕。


《人民检察院刑事诉讼规则》第四百二十一条:

      法庭宣布延期审理后,人民检察院应当在补充侦查期限内提请人民法院恢复法庭审理或者撤回起诉。

      公诉人在法庭审理过程中建议延期审理的次数不得超过两次,每次不得超过一个月。


《人民检察院刑事诉讼规则》第四百二十二条:
      在审判过程中,对于需要补充提供法庭审判所必需的证据或者补充侦查的,人民检察院应当自行收集证据和进行侦查,必要时可以要求监察机关或者公安机关提供协助;也可以书面要求监察机关或者公安机关补充提供证据。
      人民检察院补充侦查,适用本规则第六章、第九章、第十章的规定。
      补充侦查不得超过一个月。
小贴士:
      特别要注意的是审判阶段补充侦查完毕后人民法院的审判期限也是重新起算的。《人民检察院刑事诉讼规则》规定了延期审理以两次为限制,但延期审理的理由可以为补充侦查,相当于补充侦查也以两次为限,因此一审审判期限的最长时间算法为:6个月(审查起诉)+1个月(补充侦查)+6个月(审查起诉)+1个月(补充侦查)+6个月(审查起诉)=20个月。

3、上诉期限——最长10日

《刑诉法》第二百三十条:

      不服判决的上诉和抗诉的期限为十日,不服裁定的上诉和抗诉的期限为五日,从接到判决书、裁定书的第二日起算。

小贴士:

      上诉的时间以递交上诉状的时间为准,及时在第十日之前快递上诉状,法院在此后收到上诉状的,仍视为有效的上诉。若被告人自行在看守所内上诉的,应当提醒其注意期限,与看守所沟通保留提出上诉的证据。

(二)二审阶段
1、二审审判期限——最长4个月/次×3次=12个月

《刑诉法》第二百四十三条

      第二审人民法院受理上诉、抗诉案件,应当在二个月以内审结。对于可能判处死刑的案件或者附带民事诉讼的案件,以及有本法第一百五十八条规定情形之一的,经省、自治区、直辖市高级人民法院批准或者决定,可以延长二个月;因特殊情况还需要延长的,报请最高人民法院批准。

      最高人民法院受理上诉、抗诉案件的审理期限,由最高人民法院决定。

2、补充侦查(延期审理)——最长1个月/次×2次=2个月(同一审)

小贴士:
      目前仅规定公诉人在法庭审理过程中建议延期审理的次数不得超过两次,每次不得超过一个月,但并未规定该次数系一、二审分别计算还是合并计算。笔者个人理解,若在一审时发生两次补充侦查,在二审过程中若又发现新的证据(且对被告人有利)的情况下,从有利于被告人的角度来说,应当允许进行补充侦查,那么衍伸出来的规则,无论新证据、新情况是否对被告人有利,都应当允许在二审时重新补充侦查。

四、结论

若按照一个月为30日计算,将上述时间转化为以“月”为单位后相累加,可以折算出以下结果:

(1)刑事拘留=1个月

(2)批准逮捕=7日≈0.23个月

(3)逮捕=7个月

(4)审查起诉=6.5个月

(5)一审=20个月

(6)上诉=10日≈0.33个月

(7)二审=14个月

上述共计:约为49.06个月

以上期限系就一般情况下的法律规定进行梳理,对于特殊情况的相关期限并未讨论,例如二审裁定发回重审,在该情况下羁押期限则会大大延长。



作者介绍

朋说丨看守所最长可以关多久?——《刑诉法》关于羁押期限之相关规定的梳理与讨论(图2)

武海亮

上海道朋律师事务所  合伙人

武海亮,上海道朋律师事务所合伙人,毕业于华东政法大学,原系国家直属机关单位副主任科员,初级工程师。现任上海市律师协会青年律师工作委员会秘书、刑诉法与刑事辩护业务研究委员会干事。专业方向为刑事辩护、刑事合规、刑事控告。

武海亮律师擅长技术侦查与数据分析,可以通过相关材料总结归纳各类行为模式,以此实现较好的刑事辩护效果。相关技能在企业刑事合规、反舞弊调查等领域运用成效同样显著。


END


朋说丨看守所最长可以关多久?——《刑诉法》关于羁押期限之相关规定的梳理与讨论(图3)